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“喜迎二十大 奮進共富路”優秀工作案例展評⑦ | 三門:海塘加固提升 賽出“共富路”上的三門跑道


發布日期:2022-09-16 16:13 瀏覽次數: 字體:【

【基本情況】

  三門地處浙東沿岸,洪澇臺災害頻發,為保障群眾生命財產安全,促進共同富裕,三門縣委、縣政府高度重視標準海塘建設與管理,通過“全面建設、加固改造、加固提升”三個階段工作,基本上為全縣人民構建了堅固的“海上長城”。隨著長三角區域一體化戰略的推進、甬臺跨區域共建灣區的深化、沿海高速建成通車,三門作為臺州灣區建設的重要一翼,標準海塘作為“保護傘”的重要性更加凸顯。

【主要做法及成效】

近年來,三門縣堅持把海塘建設作為守護人民群眾安全的“生命線”和沿海經濟發展的“致富線”,搶抓機遇,全力推動海塘加固建設,尤其堅持“海塘+”戰略,三門縣海塘加固工程總投資約12億元,加固提升12條共56公里海塘,其中六敖北塘加固提升工程2020年6月16日啟動建設,為臺州首個啟動建設的海塘安瀾千億工程。

一、項目提前三立足

一是提前謀劃,立足于“早”。早在2016年就已啟動謀劃海塘加固工程,三門縣委、縣政府主要領導帶頭現場調研,縣人大開展項目專題審議,經縣委常委會研究明確先行實施三門縣海塘加固工程,并爭取列入省“百項千億防洪排澇工程”、市“三灣提標”行動項目及三門縣五個“十大”項目等名錄。三門縣海塘加固工程總投資約12億元,加固提升12條共56公里海塘,主要按照“安全為主、景觀為輔”思路,圍繞保護中心城區、沿海農漁產業、重要基礎設施,分類設定防洪潮標準,其中海游大壩、長樂塘、七市塘等3條11.3公里海塘在原基礎上提升防洪潮標準,其余9條共44.7公里海塘恢復至原有標準,并根據輕重緩急原則,分年度分類別實施。

二是提前開工,立足于“前”。按照“適度超前”原則,以問題海塘提升改造為重點。2019年12月16日,三門縣海塘加固工程——六敖北塘應急段項目正式開工;2020年6月16日,六敖北塘加固提升工程啟動建設,為臺州市首個啟動建設的海塘安瀾千億工程,工程進度走在全省前列,這也意味著,三門縣標準海塘加固提升工作邁出了嶄新的一步。

三是提前描圖,立足于“富”。依托連心塘標準海塘建設在全市乃至全省海塘建設征程上的特殊意義,以海塘文化、產業為抓手,打造精神、經濟雙“富”,描就共富藍圖。精神融入,實現“筑塘于魂”,“連心塘”的建設寓意“心連心”,傳承和弘揚了三門人民“砸鍋賣鐵建海塘”精神,充分展現那段安瀾為民的建設史、戰天斗地的精神史。產業發展,實現“興塘于業”,連心塘的規劃設計,不僅僅只局限于海塘發展歷史的傳承,還堅持與連心塘特殊的位置資源、交通資源等相互融合,打造自然與人文輝映的人氣海岸帶,著力推進旅游產業、海水產養殖業、農業等全面發展。

二、比拼趕超三爭先

一是在工程設計上爭“新”。積極響應習近平總書記在中央財經委員會第三次會議提出的“建設生態海堤”理念,深入貫徹省委省政府“大灣區大花園大通道大都市區”戰略,在海塘加固工程防洪保安功能設計基礎上,增加水生態環境改善功能,在六敖北塘連心碑增設框架式連心廣場,在海游大壩打造濱海文化長廊,結合蛇蟠鄉5A級景區創建,對蛇蟠塘進行景觀及休閑節點設計,根據小城鎮綜合治理,對健跳塘增設框架式平臺,實現城市形象和防洪御潮雙提升。

二是在工程服務中爭“優”。2019年,將海塘加固工程列入了三門縣“十大”標志性工程項目,舉全縣之力推進工程進度。切實加強組織領導,強化部門協調,想方設法暢通綠色通道,簡化辦事程序,縮短審批時間,全力做好海塘加固工程政策處理、土地征用、資金落實等各項保障工作,當最靠譜的后勤。同時,以“服務企業、服務群眾、服務基層”的“三服務”活動為契機,深入開展工程一線點對點指導、一對一服務,“拉網式”查找問題,“分類式”解決問題,當最用心的后衛。

三是在工程管理中爭“效”。堅持“三分建、七分管”,嚴防死守、緊抓不放,著力夯實海塘管理工作。全面強化招投標、施工圖設計、資金落實等工程前期工作的監管,建立安全責任體系,經常性開展安全生產宣傳教育與培訓,做到防患于未然;全面深化質量、驗收等工程建設期工作的監督,加大突擊檢查、質量抽檢的力度,及時發現和糾正各方面問題,做到穩中求進;全面固化工程后期運行工作的監督,加強日常監督檢查,完善運行管理制度和和技術標準,最大效率發揮效益。

三、工程建設三手抓

一是合作協同抓建設。成立由分管副縣長任總指揮,水利部門主要領導與業務骨干分別任第一副指揮、常務副指揮、專職副指揮,各鄉鎮(街道)分管負責人任副指揮的三門縣水利重點工程建設指揮部,全方位搭建工程建設與監管體系,以“分離式”組織機構與“抱團式”力量集成壓實工程建設基礎,做到“一周一會商、一月一調度、一季一研判”,縣委主要領導定期聽取指揮部工作匯報,第一時間了解工程進度和難點堵點,形成齊抓共進的良好局面。

二是掛圖作戰抓建設。指導協助縣項目業主制定任務書、作戰表、計劃表,既保證工程建設安排科學合理,又確保各標段開工節點“無縫銜接”,尤其是把握冬春休水利黃金期及汛期晴好天氣,發揚“夙興夜寐、聞雞起舞”連續作戰精神,足額增加現場施工力量,制定“流動性”建設安排表,搶節點,破難點,大幅加快進度,確?!俺墒煲粋€、開工一個”。如托岙鐵強塘已完工,六敖北塘完成合同工程量的93%,健跳塘完成合同工程量的44%,硤礁塘處于招標過程中,海游大壩完成概念性方案。

三是融入中心抓建設。主動融入縣委、縣政府中心工作,定期準確與縣主要領導匯報海塘加固工程情況,爭取將海塘建設提高至縣域戰略布局,努力抓大水利,大抓水利,推動聚集發改、財政、自然資源等部門力量參與海塘加固工程建設,同時,針對開工建設工作列出時間節點和進度要求,由縣委、縣政府督查室對進展情況實行“一月一督查、一季一通報”,工程建設進入快車道。

【推薦評價】

守一方安寧,護一方發展。從“砸鍋賣鐵建海塘”“海塘安瀾再出發”,一個個海塘工程筑就保衛人民生命財產安全的“海上長城”,也匯聚成景美業興民富“千里畫卷”。

信息來源:三門縣水利局
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“喜迎二十大 奮進共富路”優秀工作案例展評⑦ | 三門:海塘加固提升 賽出“共富路”上的三門跑道

【基本情況】

  三門地處浙東沿岸,洪澇臺災害頻發,為保障群眾生命財產安全,促進共同富裕,三門縣委、縣政府高度重視標準海塘建設與管理,通過“全面建設、加固改造、加固提升”三個階段工作,基本上為全縣人民構建了堅固的“海上長城”。隨著長三角區域一體化戰略的推進、甬臺跨區域共建灣區的深化、沿海高速建成通車,三門作為臺州灣區建設的重要一翼,標準海塘作為“保護傘”的重要性更加凸顯。

【主要做法及成效】

近年來,三門縣堅持把海塘建設作為守護人民群眾安全的“生命線”和沿海經濟發展的“致富線”,搶抓機遇,全力推動海塘加固建設,尤其堅持“海塘+”戰略,三門縣海塘加固工程總投資約12億元,加固提升12條共56公里海塘,其中六敖北塘加固提升工程2020年6月16日啟動建設,為臺州首個啟動建設的海塘安瀾千億工程。

一、項目提前三立足

一是提前謀劃,立足于“早”。早在2016年就已啟動謀劃海塘加固工程,三門縣委、縣政府主要領導帶頭現場調研,縣人大開展項目專題審議,經縣委常委會研究明確先行實施三門縣海塘加固工程,并爭取列入省“百項千億防洪排澇工程”、市“三灣提標”行動項目及三門縣五個“十大”項目等名錄。三門縣海塘加固工程總投資約12億元,加固提升12條共56公里海塘,主要按照“安全為主、景觀為輔”思路,圍繞保護中心城區、沿海農漁產業、重要基礎設施,分類設定防洪潮標準,其中海游大壩、長樂塘、七市塘等3條11.3公里海塘在原基礎上提升防洪潮標準,其余9條共44.7公里海塘恢復至原有標準,并根據輕重緩急原則,分年度分類別實施。

二是提前開工,立足于“前”。按照“適度超前”原則,以問題海塘提升改造為重點。2019年12月16日,三門縣海塘加固工程——六敖北塘應急段項目正式開工;2020年6月16日,六敖北塘加固提升工程啟動建設,為臺州市首個啟動建設的海塘安瀾千億工程,工程進度走在全省前列,這也意味著,三門縣標準海塘加固提升工作邁出了嶄新的一步。

三是提前描圖,立足于“富”。依托連心塘標準海塘建設在全市乃至全省海塘建設征程上的特殊意義,以海塘文化、產業為抓手,打造精神、經濟雙“富”,描就共富藍圖。精神融入,實現“筑塘于魂”,“連心塘”的建設寓意“心連心”,傳承和弘揚了三門人民“砸鍋賣鐵建海塘”精神,充分展現那段安瀾為民的建設史、戰天斗地的精神史。產業發展,實現“興塘于業”,連心塘的規劃設計,不僅僅只局限于海塘發展歷史的傳承,還堅持與連心塘特殊的位置資源、交通資源等相互融合,打造自然與人文輝映的人氣海岸帶,著力推進旅游產業、海水產養殖業、農業等全面發展。

二、比拼趕超三爭先

一是在工程設計上爭“新”。積極響應習近平總書記在中央財經委員會第三次會議提出的“建設生態海堤”理念,深入貫徹省委省政府“大灣區大花園大通道大都市區”戰略,在海塘加固工程防洪保安功能設計基礎上,增加水生態環境改善功能,在六敖北塘連心碑增設框架式連心廣場,在海游大壩打造濱海文化長廊,結合蛇蟠鄉5A級景區創建,對蛇蟠塘進行景觀及休閑節點設計,根據小城鎮綜合治理,對健跳塘增設框架式平臺,實現城市形象和防洪御潮雙提升。

二是在工程服務中爭“優”。2019年,將海塘加固工程列入了三門縣“十大”標志性工程項目,舉全縣之力推進工程進度。切實加強組織領導,強化部門協調,想方設法暢通綠色通道,簡化辦事程序,縮短審批時間,全力做好海塘加固工程政策處理、土地征用、資金落實等各項保障工作,當最靠譜的后勤。同時,以“服務企業、服務群眾、服務基層”的“三服務”活動為契機,深入開展工程一線點對點指導、一對一服務,“拉網式”查找問題,“分類式”解決問題,當最用心的后衛。

三是在工程管理中爭“效”。堅持“三分建、七分管”,嚴防死守、緊抓不放,著力夯實海塘管理工作。全面強化招投標、施工圖設計、資金落實等工程前期工作的監管,建立安全責任體系,經常性開展安全生產宣傳教育與培訓,做到防患于未然;全面深化質量、驗收等工程建設期工作的監督,加大突擊檢查、質量抽檢的力度,及時發現和糾正各方面問題,做到穩中求進;全面固化工程后期運行工作的監督,加強日常監督檢查,完善運行管理制度和和技術標準,最大效率發揮效益。

三、工程建設三手抓

一是合作協同抓建設。成立由分管副縣長任總指揮,水利部門主要領導與業務骨干分別任第一副指揮、常務副指揮、專職副指揮,各鄉鎮(街道)分管負責人任副指揮的三門縣水利重點工程建設指揮部,全方位搭建工程建設與監管體系,以“分離式”組織機構與“抱團式”力量集成壓實工程建設基礎,做到“一周一會商、一月一調度、一季一研判”,縣委主要領導定期聽取指揮部工作匯報,第一時間了解工程進度和難點堵點,形成齊抓共進的良好局面。

二是掛圖作戰抓建設。指導協助縣項目業主制定任務書、作戰表、計劃表,既保證工程建設安排科學合理,又確保各標段開工節點“無縫銜接”,尤其是把握冬春休水利黃金期及汛期晴好天氣,發揚“夙興夜寐、聞雞起舞”連續作戰精神,足額增加現場施工力量,制定“流動性”建設安排表,搶節點,破難點,大幅加快進度,確?!俺墒煲粋€、開工一個”。如托岙鐵強塘已完工,六敖北塘完成合同工程量的93%,健跳塘完成合同工程量的44%,硤礁塘處于招標過程中,海游大壩完成概念性方案。

三是融入中心抓建設。主動融入縣委、縣政府中心工作,定期準確與縣主要領導匯報海塘加固工程情況,爭取將海塘建設提高至縣域戰略布局,努力抓大水利,大抓水利,推動聚集發改、財政、自然資源等部門力量參與海塘加固工程建設,同時,針對開工建設工作列出時間節點和進度要求,由縣委、縣政府督查室對進展情況實行“一月一督查、一季一通報”,工程建設進入快車道。

【推薦評價】

守一方安寧,護一方發展。從“砸鍋賣鐵建海塘”“海塘安瀾再出發”,一個個海塘工程筑就保衛人民生命財產安全的“海上長城”,也匯聚成景美業興民富“千里畫卷”。

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